西里尔·拉马福萨总统就应对COVID-19流行病采取进一步经济和社会措施的声明 2020年4月21日 我的南非同胞, 南非开始封锁全国以遏制冠状病毒的传播已经25天了。 它要求您有坚强的毅力和耐力。 它给您造成了很大的痛苦,需要作出很大的牺牲。 我再次向您致敬,并感谢您。 冠状病毒大流行已经破坏了您的生活,并损害了我们的经济。 在接下来的几周和几个月内,其严重性将继续给您带来沉重的负担。 大流行导致企业和个人的收入突然减少,加剧了贫困并增加了饥饿感。 我们为延迟病毒传播采取的紧急而戏剧性的措施是绝对必要的。 它们为我们提供了更好地应对不可避免的感染增加的空间,从而挽救了成千上万人的生命。 尽管全国范围内的封锁对我们的经济具有毁灭性的影响,但如果冠状病毒可以不受控制地在我们的人民中传播,那与灾难性的人类,社会和经济代价相比,什么都没有。 医学科学家和我们的医生告诉我们,我们仍处于这种大流行的早期阶段。 如果没有经过验证的治疗药物或疫苗,我们可以预见,在可预见的将来,这种情况还会继续存在。 现在,我们的首要任务是加强控制和延缓疾病传播并挽救生命所需的卫生干预措施。 迄今为止,冠状病毒已经夺走了我国至少58人的生命。 这是我们所有人都哀悼的损失,因为我们知道亲人的痛苦和痛苦。 从进行的126,000多次测试中,已鉴定出3,465例确诊的冠状病毒病例。 在全国各地的社区中,有超过200万人接受了筛查,其中有15,000多人被转诊接受检测。 除了这项史无前例的公共卫生工作外,我们还将采取措施保护生计,避免饥饿和贫困,并使我们的经济走上复苏之路。 今天晚上,我想就我们对这一全球卫生紧急情况的经济和社会反应向您讲话。 大流行需要作出与其造成的破坏规模相等的经济响应。 我们的经济反应可以分为三个阶段。 第一阶段始于3月中旬,当时我们宣布冠状病毒大流行为全国性灾难。 这包括广泛的措施,以减轻大流行对企业,社区和个人的最严重影响。 这些措施包括减税,释放救灾资金,紧急采购,通过UIF提供工资支持以及向小企业提供资金。 我们现在正在着手进行经济反应的第二阶段,以稳定经济,解决供求极端下降和保护就业的问题。 作为此阶段的一部分,我们今天晚上宣布大规模的社会救济和经济支持计划,总额为5,000亿兰特,约占(国内生产总值(GDP)的10%。 第三阶段是随着该国摆脱大流行而实施的经济战略,以推动经济复苏。 经济复苏战略的核心将是我们将采取的措施,以通过干预措施来刺激需求和供应,这些措施包括大量的基础设施建设计划,经济改革的迅速实施,经济的转型以及将采取的所有其他步骤包容性经济增长。 我们将在未来几天对此进行概述。 在过去的几天中,我们一直在与各种利益相关者进行磋商。 我们在国民经济发展和劳工理事会(NEDLAC)遇到了商业,劳工和社会代表。 我们会见了省长,经济委员会和大都会市长,以及总统经济咨询委员会成员。 在这些会议之后,内阁审议了各种建议,并最终确定了社会救济和经济支持一揽子计划,这是我们经济反应第二阶段的核心。 这涉及: 首先,用于应对冠状病毒的非凡卫生预算, 其次,减轻饥饿和社会困扰, 第三,对公司和工人的支持, 第四,经济分阶段重新开放。 冠状病毒的影响需要特别的冠状病毒预算(大约5,000亿兰特)来引导资源用于抗击该流行病。 这将包括在当前预算内重新安排约1300亿兰特的优先级。 其余资金将通过失业保险基金等地方来源以及全球合作伙伴和国际金融机构筹集。 迄今为止,已经与世界银行,国际货币基金组织,金砖国家新开发银行和非洲开发银行取得了联系,并正在与国库合作进行各种资金交易。 其中一些机构创建了融资计划,旨在帮助像我们这样的国家来应对新冠状病毒危机。 该资金将首先用于资助对冠状病毒的健康应对。 200亿兰特的资金将用于解决我们为应对这一大流行而做出的努力。 如果我们要成功管理预期的病例激增并确保每个需要治疗的人都能得到治疗,我们必须提供额外的支出,用于卫生工作者的个人防护设备,社区筛查,增加检测能力,在野战医院增加床位,呼吸机,药品和人员。 在对市政当局的需求增加之际,全国范围内的封锁对市政厅的收入产生了负面影响。 因此,将向市政当局提供200亿兰特的额外资金,用于提供紧急供水,加强公共交通和设施的卫生以及为无家可归者提供食物和庇护所。 细节将在财政部长提交的调整预算中宣布。 需要大量额外支出的另一个重要领域是减轻我们全国各地社区的饥饿和社会困扰。 尽管我们已采取措施保护正规经济中工人的工资,并向小型,中型和微型企业提供了支持,但数百万非正规经济中的南非人和没有就业的南非人都在努力生存。 在短短的几周之内,贫困和粮食不安全状况急剧恶化。 为了覆盖我国最弱势的家庭,我们决定了为期6个月的冠状病毒临时补助。 我们将引导500亿兰特用于减轻最严重受到冠状病毒影响的人们的困境。 这意味着儿童抚养补助金受益人将在5月获得额外的R300,从6月到10月,他们将每月获得额外的R500。 在接下来的六个月中,所有其他补助金受益人将每月额外获得R250。 此外,未来6个月,每月将向Covid-19的Covid-19特殊社会救助金提供R350的补贴,这些人目前失业,并且没有收到任何其他形式的社会补助金或失业保险基金UIF付款。 社会发展部将发布获取和申请这笔资金所需的要求。 我们已经认识到,政府的粮食分配能力不足以满足自流行开始以来出现的巨大需求。 南非社会保障局(SASSA)将在几天之内实施一项基于技术的解决方案,通过代金券和现金转移大规模推出粮食援助,以确保帮助的对象更快,更有效。 此外,为了满足当前的需求,社会发展部与团结基金,非政府组织和社区组织合作,在接下来的两周内向全国分发了25万个食品包。 有报道称,有不法分子滥用食物分发和其他援助以达到腐败目的,我们对此深感不安。 我们将毫不犹豫地确保参与这些活动的人面对法律的全部力量。 尽管政府内部已经有一些干预措施来应对极高的失业率,例如扩大公共工程计划和社区工程计划,但这些还远远不够。 冠状病毒危机将导致许多人失业。 将另外拨出1000亿兰特用于保护工作和创造就业。 自一个月前宣布国家处于灾难状态以来,政府已采取了一系列措施来支持工人的工资和协助陷入困境的公司。 到今天年底,UIF的COVID-19特殊利益已支付了16亿兰特,为37,000多家公司和600,000名工人提供了帮助。 已为雇主无法支付工资的工人留出了400亿兰特的收入补助金。 我们继续以贷款,赠款和债务重组的形式向中小微企业SMME,spaza shop所有者和其他非正规企业提供援助。 迄今为止,这项援助的价值超过1亿兰特。 还将提供20亿兰特的资金,以帮助中小型企业和spaza商店所有者以及其他小型企业。 过去几周利用了IDC设施来支持公司购买或制造个人防护设备,迄今为止已批准了1.62亿兰特的资金。 其他形式的支持已扩展到艺术家,运动员和技术人员,以及环境部门的废物收集者和公共工程参与者。 尽管这些措施为许多公司和工人带来了明显的缓解,但很明显,整个经济领域的需求更大。 因此,我们将与主要银行,国家财政部和南非储备银行合作,推出一项2000亿兰特的贷款担保计划。 这将帮助企业承担运营成本,例如工资,租金和供应商付款。 在初始阶段,年营业额少于3亿兰特的公司将符合资格。 预计该计划将在这个困难时期为700,000多家公司和300万员工提供支持。 许多银行准备在月底前推出该产品。 政府也正在为出租车行业等弱势和受影响部门制定其他支持措施。 除了现有的税收减免措施外,我们还将为公司的技能开发征费提供4个月的假期,快速追回增值税退税以及3个月的碳税和首次付款延迟。 为了帮助更多的企业,以前的递延税收营业额门槛已提高到每年1亿雷亚尔,可延期支付的PAYE付款比例将提高到35%。 年营业额超过1亿兰特的企业可以根据情况直接向SARS申请延期缴纳其税款。 如果延迟付款可以证明在此期间受到了重大负面影响,则不会施加任何罚款。 向团结基金会捐款的纳税人将能够从其应纳税所得额中扣除最多10%的额外税款。 这些税收措施总共应提供至少700亿兰特的现金流减免或直接向企业和个人付款。 财政部长将提供上述和其他与税收有关的公告的更多细节。 在执行所有这些措施时,我们决心确保妇女,青年和残疾人受到特别关注和支持。 南非储备银行也为支持实体经济做出了重要贡献。 根据其宪法授权,它已将回购利率降低了200个基点,实际上释放了至少800亿兰特的实体经济,并采取了其他步骤为金融体系提供额外的流动性。 多家商业银行和保险公司还通过以下方式为经济救济工作提供了帮助:延迟或减少分期付款,提供债务减免以及免除补助金受益人的银行费用。 内阁解决的第四个领域是分阶段重新开放经济。 我们将采用风险调整后的方法来恢复经济活动,以平衡限制冠状病毒传播的持续需求与使人们重返工作的需求之间的平衡。 正如我之前说过的,如果我们过早或过分结束封锁,我们将冒着无法控制的大规模死灰复燃的危险。 因此,我们将在可获得的最佳科学证据的指导下,采取分阶段的方法,逐步解除对经济活动的限制。 在这样做的过程中,我们将坚定决心遏制病毒的传播。 因此,我们将需要在接下来的几周和几个月内采取敏捷和灵活的行动,并应对形势的发展。 在星期四,我将在全国范围内采取措施以外的措施,向全国发表讲话,以重新开放经济。 这场危机不会永远持续下去,不再需要这些措施的日子将会到来。 但是,在那之前,我们必须确保我们所有人都得到足够的支持。 这个紧急救济计划的规模是历史性的。 它表明,我们将竭尽全力支持我们的人民并保护他们免受伤害。 我们将-并且我们必须-尽一切努力从这场人类,社会和经济危机中恢复过来。 我们的国家和我们生活的世界将永远不一样。 我们决心不仅要使我们的经济回到冠状病毒之前的状态,而且要在新的全球形势下打造新的经济。 我们未来的经济战略将需要在所有角色参与者(企业,劳工,社区和政府)之间建立新的社会契约,以重组经济并实现包容性增长。 在这场危机期间所有社会伙伴之间正在建立的合作的基础上,我们将加快进行必要的结构改革,以降低经商成本,促进本地化和工业化,改革国有企业并加强非正规部门。 我们将为实现根本性的经济转型建立契约,以确保提高妇女,青年和残疾人的经济地位,并使我们的城市,城镇,乡村和农村地区成为活跃的经济活动中心。 我们的新经济必须建立在公平,授权,正义和平等之上。 它必须利用我们为国家人民服务的一切资源,能力和创新。 我们的新经济必须打开新视野,提供新机会。 在过去的一个月中,南非人彼此敞开心(互助)。 即使在要求我们作出如此巨大牺牲的这一时刻,我们也充满希望地展望美好的未来。 即使我们处于危险的时刻,也要求作出巨大的牺牲,即使我们不敢动摇自己的警觉,我们也期待着美好的未来。 我对普通南非人的力量和韧性充满信心,他们在我们的整个历史中一次又一次地证明了他们可以挑战自己。 我们会康复的。 我们将克服。 我们会繁荣。 愿上帝保佑南非并保护她的人民。 我谢谢你。 资料来源:总统府 http://www.thepresidency.gov.za/speeches/statement-president-cyril-ramaphosa-further-economic-and-social-measures-response-covid-19 businesslive https://www.businesslive.co.za/news/2020-04-21-ramaphosa-announces-r500bn-support-package-for-sa/?utm_source=&utm_medium=email&utm_campaign=Breaking+News%3A%C2%A0Ramaphosa+announces+R500bn+support+package+for+SA&utm_term=http%3A%2F%2Fwww.businesslive.co.za%2Fnews%2F2020-04-21-ramaphosa-announces-r500bn-support-package-for-sa%2F
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作者叶人豪先生出生于台湾台北,1989年移民至南非,南非金山大学精算系毕业,拥有特许财务规划师(CFP)证照,在南部非洲从事精算,保险理财业务已达26年。曾任MDRT南非国家主席。约堡台湾商会会长。 文章分类
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